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平凉市2018年工业节能监察计划

  • 发布时间 :
  • 2018-04-26 10:06:00
  • 来源:
  • 节能监察支队
  • 编辑:

为深入贯彻落实节能法律法规和政策标准,加快实施《中国制造2025平凉行动方案》坚持新发展理念,有效提升工业企业能源管理水平和能源利用率,推进工业节能与绿色发展,充分发挥节能监管的约束作用。依据《节约能源法》、《工业节能管理办法》和《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,按照省爱彩网工信委《2018年工业节能监察计划》(甘工信发〔2018〕110号)、《关于进一步加强工业节能管理与监察工作爱彩网彩票的通知》(甘工信发〔2018〕166号)精神,制定本计划。 

一、重点工作任务 

牢固树立生态环境保护和绿色发展理念,依据强制性节能标准,积极开展工业节能专项监察,突出抓好重点用能企业、重点用能设备的节能监管等加强重点用能企业、重点用能行业能源消费监控,开展能耗重点行业对标达标活动,推动重点行业、重点领域能效水平提升,全面提高资源节约和循环利用水平。 

(一)2017年违规企业整改落实情况专项监察。对2017年专项节能监察中发现存在能耗超标违规行为的平凉祁连山水泥公司和在用落后机电设备的甘肃红峰机械有限责任公司进行跟踪检查,对下达的限期整改通知书、意见书和建议书的落实情况进行督查,对整改不到位或未整改的,依法依规进行处理。 

(二)重点高耗能行业能耗执行专项监察。对2018年我市列入国、省重点高耗能行业能耗执行专项监察计划的造纸、煤化工行业开展能耗限额标准专项监察;采取“双随机一公开”的方式对全市能耗在5000-5万吨标准煤的重点用能企业进行专项监察。  

(三)阶梯电价政策执行专项监察。根据《国家发改委 工信部关于水泥企业用电实行阶梯电价政策有关问题爱彩网彩票的通知》(发改价格〔2016〕75号)、《工业和信息化部办公厅关于印发水泥企业电耗核算办法爱彩网彩票的通知》(工信厅联节〔2016〕139号)要求,配合省节能监察中心对平凉海螺水泥公司、平凉祁连山水泥公司等2户水泥企业能耗情况进行专项监察。 

(四)落后机电设备(产品)淘汰情况专项监察。对照《中小型三相异步电动机能效限定值及能效等级》(GB18613-2012)、《高压三相笼型异步电动机能效限定值及能效等级》(GB30254-2013)和《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录》(第一批、第二批、第三批、第四批)、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本) 》、《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正) 》等,开展工业企业使用列入淘汰目录的工艺、设备(产品)情况的专项监察,加快电动机、变压器等高耗能设备淘汰更新步伐,提升全市用能企业装备技术水平。 

(五)资源综合利用专项监察。按照《甘肃省资源综合利用条例》的规定,开展资源综合利用专项监察。按照属地化原则,对辖区内采矿、选矿、火力发电、供热、化工、建材等行业产出的废弃物及利用情况进行监察,掌握工业废弃物产出、利用和处置情况,督促废渣排放企业资源综合利用,减少环境污染。 

(六)其它领域的专项监察。按照《节能法》和《节能监察办法》等法律法规的要求,在其它领域积极拓展节能监察工作。 

二、节能基础工作监察 

(一)做好全市重点用能企业日常监察工作。按照《节能监察办法》和《工业节能管理办法》等法律法规的要求,对全市重点用能企业的节能基础信息进行摸底调查和日常节能监察,对年耗能5000吨标准煤及以上重点用能企业能源利用状况制度落实、能源管理体系建立、能源管理岗位设立和能源管理负责人任用等情况进行监察。 

(二)做好节能新技术新装备推广工作。参照《国家重点节能低碳技术推广目录(2017年本,节能部分)》和其它节能新技术新装备,积极开展节能新技术新装备推广工作。 

(三)重点用能企业执行能源计量、能源消费统计和能源利用状况报告制度情况监察。联合有关部门依法对工业企业配备使用符合国家标准的能源计量器具、落实能源消费统计制度情况进行监察。 

(四)固定资产投资项目节能审查制度执行情况监察。对工业企业固定资产投资项目节能审查制度执行情况和节能审查意见落实情况进行监察,对不符合强制性节能标准和国家产业政策、违反固定资产投资项目节能审查制度的行为,依法予以处理。 

三、建立工作协调机制 

(一)明确责任分工。市级工业节能主管部门、节能监察机构负责年综合能源消费总量五千吨及以上五万吨以下标准煤重点用能企业的日常节能监察;县级负责年综合能源消费总量五千吨以下标准煤用能企业的日常节能监察;年综合能源消费总量在五万吨标准煤及以上的重点行业和重点用能企业的日常节能监察由市节能监察支队配合省节能监察中心开展。 

(二)完善工业节能监察体系。加强市县两级节能监察协调机制建设,加大对县区节能监察机构的业务指导力度,通过开展跨区域业务交流、联合执法、结对帮扶等工作,积极开展交流协作,完善市县节能监察机构联动机制,充分发挥基层节能监察机构的作用,带动县区之间节能监察工作平衡发展。 

(三)加强节能监察信息建设。启动工业节能监察信息化建设,探索企业能耗在线监测、用能设备产品能效在线核对、节能监察结果在线填报、重点企业主要用能设备电子档案等模式,提升节能监察信息化水平,推动节能监察工作高效准确。 

(四)规范监督处罚机制。对各类专项监察中发现的违反节能法律、法规、标准的用能行为,从严提出整改意见,从严落实处罚措施,并联合有关部门依法采取执行电价惩罚措施。开展强制性能源审计、通报批评,将节能监察执法情况纳入社会信用体系,建立节能监察处罚配套机制,督促企业落实节能法律法规要求,规范企业用能行为。