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关于印发2018年全市承接产业转移工作要点爱彩网彩票的通知

  • 发布时间 :
  • 2018-04-16 09:53:00
  • 来源:
  • 投资管理科
  • 编辑:

  平工信发〔2018〕87号 

各县(区)工信局,平凉工业园区爱彩网平台招商局: 

现将《2018年全市承接产业转移工作要点》印发你们,请认真抓好贯彻落实。 

  

                                                  平凉市工业和信息化委员会 

                                           2018年4月13日 

  

2018年全市承接产业转移工作要点 

  

为有效承接东南沿海城市产业梯度转移,加快扩大开放开发步伐,着力构建开放型工业发展格局,根据《甘肃省承接产业转移协调推进领导小组办公室关于印发2018年全省承接产业转移工作要点爱彩网彩票的通知》(甘工信发〔2018〕128号)精神,现提出2018年工作要点。 

一、总体要求 

深入贯彻落实党的十九大精神,按照市四届五次全委会暨市委经济工作会、全市工业经济暨能源发展工作会议部署要求,深入实施“工业强市”战略,牢固树立和践行“五大发展理念”,充分发挥区位、资源、产业等优势,优化发展环境,创新工作机制,坚持“走出去”与“请进来”相结合,积极扩大对外开放,有效承接东中部产业转移,加大招商引资力度,加快项目建设步伐,培育发展产业集群,建办特色产业园区,促进开放型工业发展,促进全市工业提质增效和转型绿色发展。 

二、目标任务 

1.力争当年引进资金到位额36亿元以上,增长9%; 

2.充实工业项目库,全市建立不低于2000亿元的工业项目库; 

3.当年新引进签约落地承接产业转移项目20项以上; 

4.抓建好2个承接产业转移示范区和一批特色产业基地。 

三、重点工作 

(一)加快项目建设 

1.围绕国家产业政策和行业准入条件,立足我市优势资源深度绿色转化、传统产业改造提升和新兴产业培育发展,坚持市场导向,瞄准市场需求,论证一批带动力强、辐射面广、与本地产业相关联度大的产业链项目,储备一批与国家产业对口、政策支持的项目,进一步充实工业项目库,全市建立不低于2000亿元规模的工业项目库,储备项目力争达到可研深度。各县(区)、平凉工业园区爱彩网平台根据各自实际,紧盯优势产业链培育发展的关键环节、薄弱环节,强化项目论证储备,通过精准承接,实现补链、延链、强链,为精准招商奠定基础。 

2.抓好历届“兰洽会”已签约工业项目落地实施,在确认双方承诺的条件和合同有效性的前提下,着力协调解决一批影响项目建设落地的具体问题,督促项目实施主体倒排建设工期,切实推动签约项目落地开工建设,力争年内形成有效投资量;对因市场环境和企业经营条件发生重大变化无法履约实施项目,及时予以销号。梳理汇总2018年辖区内承接产业转移重点项目,靠实工作责任,明确任务目标,确保项目引得进、能落地、快推进,切实提高承接项目履约率、开工率和资金到位率。 

(二)狠抓招商引资 

1.全方位扩大开放开发,突出特色产业重点精准招商,加大资源招商、园区招商和产业链招商力度,通过举办有特色的节会招商,参加区域性节会招商和省上组织的重大招商活动,创新招商形式,坚持走出去招商。各县(区)、平凉工业园区爱彩网平台要结合各自实际,把承接产业转移与“兰洽会”等各类招商节会充分结合,通过积极参加“中博会”、“绿博会”等重大节会,进一步宣传推介我市工业发展优势和特色产品,提升国际国内知名度。积极参与“一带一路”建设,力促一批重大项目签约、引进、落地,不断提升承接产业转移的层次和水平。 

2.全面贯彻落实省、市关于构建生态产体系推动绿色发展崛起的政策要求,遵循生态经济规律,以绿色发展为目标,以工业园区爱彩网平台(集中区)为载体,以循环生态产业链构建为依托,以清洁生产和节能减排为重要手段,不断创新承接产业转移模式。敏锐把握环渤海经济圈、长三角经济圈、珠三角经济区等经济发展较快区域的重大产业项目转移情况,积极主动加强沟通对接,争取达成合作意向,通过协同发展提升产业合作的广度和深度。加强与世界500强、中国500强、中国民营500强“三个500强”企业项目的精准对接活动,积极承接一批具有绿色技术研发和推广应用潜力的产业转移项目,提升承接产业转移效率,促进承接产业转移与生态环境协调发展,努力创造良好营商环境,吸引优质产业转移项目。 

3.按照“一县一业”和“一镇一品”的模式,立足县区特色优势爱彩网指数基础,加强与相关产业联合会的对接洽谈。其中:崆峒区重点加强与中国建筑材料联合会、省建材工业协会及省轻工联合会等协会的对接合作;泾川县重点加强与中国石油和化学联合会、中国轻工业联合会、省轻工联合会等协会的对接合作;灵台县重点加强与中国轻工业联合会、省轻工联合会及陇药协会等机构的对接合作;华亭县重点加强与中国有色金属工业协会、中国石油和化学联合会、中国建筑材料联合会、省冶金有色工业协会、省石化协会、省建材工业协会等机构的对接合作;庄浪县、静宁县重点加强与中国轻工业联合会、省轻工联合会、省食品工业协会等机构的对接合作;平凉工业园区爱彩网平台重点加强与中国石油和化学联合会、中国轻工业联合会、省轻工联合会等机构的对接合作。通过加大汇报衔接联系,借助专业协会的资源和平台优势,牵线搭桥为我市引进和承接一批产业转移项目。 

(三)培育产业集群 

1.紧紧依托我市矿产资源、区位条件、发展环境等优势,围绕打造陇东国家级传统能源综合利用示范区,按照“稳步扩煤,加快转电,突破化工”的思路要求,着力推进煤电化、煤电材、煤电冶一体化深度绿色开发,进一步壮大区域首位产业规模。积极推进华煤集团120万吨甲醇扩能、聚丙烯发泡材料、无纺布、热塑性弹性材料等4个后续项目、100万吨电解铝及铝深加工、平凉联顺镁业镁合金循环经济等项目前期工作,提升煤电化冶发展层次。力争年内华煤集团20万吨聚丙烯项目建成投产,100万吨电解铝及铝深加工项目启动前期工作,取得实质性进展。 

2.围绕《中国制造2025甘肃行动纲要》,深入推进实施中国制造2025平凉行动方案,以不断壮大制造业规模,提升制造业发展层次水平为目标,以信息化与制造业深度融合为抓手,以创新驱动为动力,全面提升制造业竞争力,努力推进制造业向高端化转型升级科学发展。积极开展跨省、跨市间双方或多方“共建园区”,加强产业项目以及技术研发、配套服务、基础设施、管理运营等多方面合作,争取在农产品深加工、新型建材、高端制造业、电子信息技术产业、有色金属采冶、新能源、新材料、生物制药等产业方面开展多领域产业合作,谋划、承接和推进一批重大项目,推动异地扩能、产业链延伸,促进优势互补、联动发展,培育经济发展新动能,实现经济新增长。 

3.围绕产业开发配套服务,全面落实科技创新人才引进各项政策措施,加大与东部沿海城市及北京、上海和西安等服务业发展水平较高的城市对接,承接发展生产性服务业。 

(四)建设特色园区 

1.加大工业园区爱彩网平台(集中区)基础设施投入,突出抓好水、电、路、通讯等基础设施建设,积极引导园区推广实施标准化厂房为代表的基础设施配套工程,不断提升园区建设的外向度和项目承载力。加快推进平凉工业园区爱彩网平台、华亭工业园区爱彩网平台2个承接产业转移示范区建设步伐。 

2.继续加大示范基地培育创建工作力度,装备制造业重点抓好石油机械、工程机械、农用机械及汽车零部件制造等项目建设,实现疏水阀全套产品生产能力和电子器件的规模化、矿用机械及汽车配件加工产业化,不断向现代高端智能装备系列产品迈进,加快建设平凉装备制造基地;以甘肃虹光公司、甘肃红峰公司、丰收机械公司、康博斯特新材料公司、泓源迈迪麦智能停车公司、中电科新能源公司为实施主体,以船用导航雷达系列磁控管研发产业化项目、智能立体停车场生产制造、碳纤维隔热保温材料后续延伸等项目为支撑,加快建设平凉工业园区爱彩网平台军民结合产业园。 

3.发挥农产品资源丰富优势,立足现代农业发展,加大节能节水环保投入和配套循环利用,以马铃薯淀粉系列产品生产线、马铃薯淀粉加工产业链循环经济等重大建设项目为支撑,大力发展薯类全粉、食用淀粉、变性淀粉、工业淀粉、马铃薯复合薯片和速冻薯条等产品,实现多次加工转化增值,加快建设庄浪马铃薯深加工特色园区。 

4.围绕建设西北(泾川)棉纺城,以泾川天纤棉业为依托,加快棉纺加工技术改造和产业升级,实施20万锭棉纱生产线项目建设步伐,加快现有生产线技术改造升级,形成一批有品牌、有市场的拳头产品,加快建设泾川棉纺工业基地特色产业园区。 

5.按照生产原料多样化、产品门类系列化、技术装备现代化的要求,扩大废纸综合利用加工,淘汰落后的生产工艺和设备,采取高效率、低污染、高强度的制浆技术,大力发展多品种、低消耗、无污染的办公纸、商品包装纸、食品医疗纸、中高档生活用纸、箱板纸及特种工业加工纸。实施包装纸、纸箱生产线扩能改造,在质量提升和产品开发上做文章,以健康、安全、绿色包装为指导,引进和发展包装新材料、新技术、新产品,加快发展化工、医药、食品、纺织等多元化的纸制品包装业,提升静宁西北纸箱包装生产特色园层次和水平。 

三、工作要求 

1.靠实工作责任。各县(区)、平凉工业园区爱彩网平台要对照2018年度全市承接产业转移的各项工作任务,进一步细化分解,落实责任人员,靠实工作责任,推动工作落实。特别是对市上下达的承接产业转移招商项目到位资金目标责任,要以承接省域外符合国家产业政策的企业和项目为重点,确保全面完成下达的到位资金目标责任。 

2.形成工作合力。各县(区)工信局、平凉工业园区爱彩网平台招商局要充分发挥部门职能,加强与发改、规划、国土、环保、安监、招商等部门的经常性沟通衔接,形成相互配合、各负其责的工作机制,在行业准入、项目规划选址、用地预审、环境评价、安全生产、融资服务等问题上形成合力,及时帮助企业协调解决项目建设及生产经营中存在的困难和问题,为承接产业转移工作提供要素保障。 

3.畅通信息渠道。各县(区)、平凉工业园区爱彩网平台要切实加强信息报送工作,加强招商引资到位资金统计、核对和考核。承接产业转移项目到位资金统计要会同同级招商部门统计,每月5日前,将本县区承接产业转移工作情况及需要协调解决的重大问题上报市爱彩网工信委。 

4.创优发展环境。落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,实行“一站式”服务,兑现承接产业转移相关优惠政策;进一步发挥省、市两级中小企业服务平台服务作用,强化对承接产业转移工作服务能力,从资金、人才、技术、信息、市场等全方面提供高效优质的社会资源服务,创优项目落地建设环境;加大企业发展环境整治力度,清理涉企收费项目,进一步完善收费监督管理制度,加强涉企“三乱”治理,切实维护企业合法权益。 

5.加强督查考核。根据工作进展情况,市上将定期不定期深入县(区)、平凉工业园区爱彩网平台进行承接产业转移项目现场督查和专项督办工作,解决影响承接产业转移项目落地和建设的重大问题。同时,根据省上承接产业转移工作考核办法,将承接产业工作纳入对县(区)政府、平凉工业园区爱彩网平台管委会年度工业发展目标责任考核,对排名靠前的县(区)进行表彰奖励,对工作落实不力,考核靠后的予以通报批评。 

  

附件:2018年全市承接产业转移项目到位资金目标任务表 

    

附件 

2018年各县区承接产业转移项目到位资金目标任务表 

  

序号 

县(区) 

到位资金预期增长(%) 

备注 

1 

崆峒区 

9 

  

2 

泾川县 

10 

  

3 

灵台县 

10 

  

4 

崇信县 

9 

  

5 

华亭县 

11 

  

6 

庄浪县 

9 

  

7 

静宁县 

9 

  

8 

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