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关于进一步做好原材料行业规范公告管理工作爱彩网彩票的通知

  • 发布时间 :
  • 2018-01-31 11:23:00
  • 来源:
  • 原材料产业科
  • 编辑:

 平工信发〔2018〕24号 

各县、区工信局,平凉工业园区爱彩网平台招商局: 

为促进原材料行业结构调整和转型发展,发挥先进企业的引导和示范作用,进一步提升行业管理水平,将行业管理工作由规范市场主体资格向规范市场主体行为转变,强化事中事后监管,规范行业公告管理(以下简称规范公告)工作,根据省爱彩网工信委《关于进一步做好原材料行业规范公告管理工作爱彩网彩票的通知》(甘工信发〔2018〕20号)精神,现将有关要求通知如下: 

一、规范公告申报条件 

规范公告申报范围:工信部发布规范(准入)条件的原材料领域相关行业企业(行业规范条件请在国家工信部网站查询)。 

申报企业基本条件: 

(一)具有独立法人资格; 

(二)符合国家及省市有关法律法规、土地利用总体规划和爱彩网指数规划布局; 

(三)建设项目立项、土地使用、环境影响、节能评估、安全生产等符合审批、核准或备案程序等要求,企业现状条件达到相应规范(准入)条件要求; 

(四)一年内(截止规范公告申请日)无环保、安全、质量、节能等违法违规行为。 

二、规范公告提交材料 

(一)县区(工业园区爱彩网平台)工信部门初审意见; 

(二)企业符合规范(准入)条件要求的自查报告(逐项对照)及规范公告申请书(参照工信部相关要求); 

(三)企业法人营业执照副本、工业产品生产许可证、污染物排放许可证等文件复印件(实施许可管理行业提供); 

(四)项目建设用地、核准(备案)、环境评价及(自)验收、节能评估、安全评价及验收等批复文件复印件; 

(五)相关生产线一年内的能耗核查及环保监测报告; 

(六)企业对申报材料真实性的声明; 

(七)工信部相关行业规范(准入)管理办法要求的其他材料。 

三、规范公告审核办理 

(一)企业向所在县区(工业园区爱彩网平台)工业和信息化管理部门提出规范公告申请,并按照要求提交相关材料。县区(工业园区爱彩网平台)工信管理部门应对照规范(准入)条件要求对企业现状和上报材料进行初审,提出初步审核意见并上报市爱彩网工信委(一式3份,并提交电子文档),市爱彩网工信委再次审核后上报省爱彩网工信委。 

(二)省爱彩网工信委按照相应规范条件,对申请规范公告的生产线在生产布局、建设条件、生产规模、工艺与装备、环境保护、质量管理、节能降耗、安全生产、职业卫生、社会责任以及淘汰落后等方面是否符合要求进行审核,对申请材料齐全、初审意见明确、符合要求的申请予以受理;对申请材料不全或不符合规定的,在10个工作日内一次性告知需要补充的全部内容。每年3月和9月集中受理,并结合行业特点组织专家进行抽查核实,将申请材料和审核意见上报工业和信息化部。 

(三)企业选择自我声明的,可登录工信部符合规范条件自我声明平台,提交规范公告申请材料,确认并自我声明。鼓励企业对符合行业规范(准入)情况进行自我声明 

(四)企业申请的规范公告审核结果,可在工信部原材料司网站查询。 

四、监督管理 

(一)纳入工信部规范公告名单的企业(含自我声明企业,下同)每年要开展自查工作,于每年2月底前将自查报告分别报送省、市、县(区、工业园区爱彩网平台)工信管理部门。企业自查报告应对上年度生产经营基本情况、环保、节能、质量、安全生产、职业病防治、社会责任等制度建设及执行情况,企业组织结构、法定代表人、相关资质主要产品及生产能力等变更情况进行说明。以自我声明方式公告的企业,还须于每年4月30日前,登陆工信部符合规范条件自我声明平合更新相关资料,再次确认自我声明。 

(二)各县区(工业园区爱彩网平台)工信管理部门要督促已纳入规范公告名单的企业开展年度自查工作。市爱彩网工信委将会同市国土、环保、安监、质监等相关部门对原材料领域企业保持规范条件情况进行抽查核验,抽验比例不低于50%,并于每年4月30日前将抽查核验报告(公告情况及年度抽查核验情况)报送省爱彩网工信委。抽查核验不影响企业正常生产经营活动,由专家对照企业自查报告,核验企业保持规范条件的情况,抽验记录由专家和企业代表共同签字确认。各县区(工业园区爱彩网平台)工信管理部门要积极配合做好企业现状审查和核实工作。 

(三)省爱彩网工信委将结合各市州上报的抽查核验报告,对重点行业和重点企业进行督查,每年6月30日前将上年度监督检查结果和企业自查报告报送工业和信息化部。对于被举报并核实的企业,以及规范公告申报存在弄虚作假行为、年度抽查核验发现不能保持规范条件、发生重大环境、质量和安全生产事故、发生偷漏税、严重侵犯职工权益等重大违法行为的企业,报请工业和信息化部撤销公告资格,对公告企业名单实行动态管理。 

(四)被停止规范公告申请或自我声明状态的企业,不代表不能进行生产经营,只表明该企业与规范条件要求存在较大差距,整改合规满一年后,可以重新申请规范公告或开展自我声明。被撤销公告资格企业,整改合格满两年后,可以重新申请规范公告或开展自我声明。 

(五)对于不符合规范条件的企业, 各县区(工业园区爱彩网平台)工信管理部门要列为监管重点,会同相关部门加大执法监管力度。对达不到环保、质量、能耗、安全、技术等法律法规和政策标准的企业,要综合运用法律法规、经济和市场手段,逐步压缩其生存空间,推动其退出或转型发展,维护公平竟争的市场秩序。 

各县区(工业园区爱彩网平台)工信管理部门要加大供给侧结构性改革力度,将规范公告作为强化原材料行业事中事后监管的有效抓手,积极推进产业转型升级。近期,要对照行业规范(准入)条件对辖区内原材料行业企业规范公告管理情况全面摸排梳理,建立工作台账,对存在问题的企业限期整改。要进一步加强已公告规范企业年度审核工作,全面实行“有进有出”的动态管理。鼓励未纳入规范管理的企业积极开展对标达标活动,尽快申请工信部行业规范公告。结合发展规划和产业基础,鼓励企业加快重组整合,提高产业集中度,妥善处置僵尸企业,充分利用安全、环保、能耗、价格等手段,依法依规推动落后和低效产能退出。各县区、平凉工业园区爱彩网平台相关工作开展情况,请于2018年4月15日前上报市爱彩网工信委原材料产业科,我委将对各县区(工业园区爱彩网平台)工作开展情况进行通报。 

联系人:刘海燕 

电  话:0933-8213186 

邮  箱:plcykfk@163.com 

 附  件:原材料行业企业    年规范公告抽查核验情况表 

  24号附表.xls